為指導(dǎo)和規(guī)范本市住宅修繕工程的招投標(biāo)活動，提升項目管理水平和工程質(zhì)量，上海市住房保障和房屋管理局制定了《住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求（2017版）》，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、適用范圍

本工作要求適用于本市行政區(qū)域內(nèi)使用公共資金或涉及公共利益的住宅修繕工程項目的招投標(biāo)活動，包括施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等環(huán)節(jié)。各區(qū)住房保障和房屋管理部門及相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

二、主要內(nèi)容

（一）招標(biāo)條件與程序。明確住宅修繕工程招標(biāo)的基本條件，包括項目審批、資金落實、技術(shù)要求等。招標(biāo)程序應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式，并按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織開標(biāo)評標(biāo)。

（二）投標(biāo)人資格要求。投標(biāo)人須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級、技術(shù)能力、財務(wù)狀況和良好信譽(yù)，并提交相關(guān)證明文件。重點加強(qiáng)對施工單位的安全管理記錄和過往項目績效的審查。

（三）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法。評標(biāo)應(yīng)綜合考慮技術(shù)方案、報價、工期、企業(yè)信譽(yù)等因素，推行綜合評估法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。嚴(yán)禁設(shè)置不合理條件排斥潛在投標(biāo)人，確保競爭充分。

（四）合同管理與監(jiān)督。中標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)簽訂書面合同，明確工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價款及支付方式等條款。加強(qiáng)履約過程監(jiān)督，建立動態(tài)檢查機(jī)制，對違規(guī)行為依法處理。

三、實施要求

各區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)本工作要求，并結(jié)合實際制定實施細(xì)則。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、如上海百通項目管理咨詢有限公司等工程管理咨詢單位，應(yīng)嚴(yán)格按照要求提供專業(yè)服務(wù)，確保招投標(biāo)過程規(guī)范透明。

四、附則

本工作要求自發(fā)布之日起實施，原相關(guān)文件同時廢止。執(zhí)行中如有問題，請及時反饋至上海市住房保障和房屋管理局。

特此通知。

上海市住房保障和房屋管理局

2017年XX月XX日